本会展经济是一种新型经济形式和新兴产业，在我市会展业具有1∶7的带动效应，可以带动旅游、餐饮、住宿、交通、商贸、广告等相关产业的发展。但是已经成为新的经济增长点的会展业，却面临着专业人员不足、管理法规滞后等问题。为此，省人大代表黄漪清等11名人大代表递交议案，建议尽快出台会展管理条例。

　　会展管理法规相对滞后

　　目前西安会展业展会规模、数量等在西部地区位居前列。但与先进的会展城市相比还有很大差距，还存在一系列亟待解决的问题。据了解，目前西安市已经出台了《关于发展会展经济的若干意见》，但由于该意见不具有法律约束力，在具体实施过程中有一定的难度。此外，由于准入制度不健全，出现了多头审批的情况。相关职能部门职责划分不清，责任不明，造成重复办展、无序竞争、恶意骗展等后果。

　　西安展览专业策划人员不足10人

　　目前，除了每年4月份在西安市举办的中国东西部投资与贸易洽谈会有较大影响外，其他会展无论在知名度，还是在品牌的无形价值或扩张程度上，均与名牌会展城市存在着很大差距。会展企业规模较小、自主品牌少，制度建设和管理水平滞后，使得西安会展企业竞争能力相对薄弱。而且，还存在着会展专业人才不足的情况，展览公司在人力资本输入方面的投入明显小于在资本输入方面的投入。会展业在职培训层次不高，人才聚集效应与国内先进城市相比存在较大差距。据不完全统计，西安展览专业策划人员不足10人，复合型会展人才更少，据有关方面统计，我市会展企业从业人员中只有不足10％的人接受过专业培训。

　　办展全程都应接受监管

　　以上问题已严重制约西安和陕西会展业的发展。昨日，黄漪清等11名人大代表建议尽快出台会展管理条例，并建议条例中应规定举办各类会展的单位应具备相应的资质条件，凡在展览场馆举办的展览、展销等会展活动，必须统一到会展管理办公室登记备案方可发布广告，进行招商，开展工作。承办单位应自觉接受管理办公室对会展全过程的监督检查，主办（承办）单位如出现未经登记、未交保证金擅自举办会展，采取隐瞒真实情况、弄虚作假、骗取会展批文举办会展，会展期间进行虚假广告宣传、违反治安管理条例、出现安全事故等行为，将由有关部门依照规定予以处罚。